Мэрия Тольятти запретила пикеты в защиту леса на ненужном ей форуме "Город будущего"
В своей публикации на сайте "Парк Гагарина" Эстрин пишет:
На форумы «Город будущего» и другие различные подобные мероприятия приезжают и посещают достаточно известные не только в стране, но и в мире ученые: теоретики и практики, специалисты в области законодательства, известные руководители институтов, управленцы, за плечами которых достаточное количество успешных практик. Затрагиваются очень интересные, острые, насущные темы, в том числе и по развитию территорий, механизмам реализации проектов, ошибках и успехах муниципальных, государственных и коммерческих практик. Как это здорово, послушать умных людей, взять их опыт и внедрить в практику.
Когда организуется любое мероприятие, оно имеет цель. Любая цель должна иметь количественные и качественные характеристики. Так, мэрия Тольятти считает, что «основной целью форума (2014 г.) стало обсуждение возможной реакции городского сообщества на сложившуюся ситуацию, а также поиск решения основных задач по вопросам развития города, как гармоничной территории для полноценной жизни, повышения социальной активности бизнеса и горожан, увеличения инвестиционной привлекательности. Можно с уверенностью сказать, что организаторам удалось достичь поставленных целей».
А теперь несколько наблюдений:
1. Как правило, на сессиях посвященных территориальному развитию города чиновников от власти не бывает. Исключение, выступление главного архитектора города Нементова Г.Г. ни о чем в прошлом году.
2. Ни разу мэрия не отчиталась: а что из того, что прозвучало на форуме — было внедрено, использовано.
3. На прошедших форумах выступающие говорили, о переходе к комплексной и системной застройке.
На практике в Тольятти:
– Мэр своим постановлением отменяет торги и разрешает «точечную застройку» по ст. 31 ЗК, т.е. назад в «будущее», в итоге десятки конфликтов в городе;
– Проекты планировок «не являются обязательными к исполнению». Это позиция Руководителя департамента градостроительной деятельности Арзамасцева С.Е. Мало того, оно и происходит по факту. Заказчики – застройщики, при наличии утвержденного проекта планировки, уменьшают количество школ, садиков, размещают жилые дома, как хотят, увеличивают плотность застройки и т.д. — проекты планировок не увязаны с программами инженерных сетей, схемами водоснабжения, теплоснабжения и т.д.
4. Были интересные выступления о месте властей и их роли в управлении, способах, методах, технологии взаимодействия между участниками градостроительной деятельности, месте нормативных документов.
На практике в Тольятти:
– Мэр Андреев С.И. избрался в марте 2012 года. Два месяца понадобилось мэру, что назначить ответственного за градостроительную политику в городе С. Харитонова, который пробыл в должности до октября 2014 года. В октябре 2014 года Заместителем мэра по градостроительству аж на 2 или 3 дня был Алексей Сидоров. В феврале 2015 года назначен на высокую и ответственную должность Сергей Чекин, который до настоящего времени, по сути, и не выходил на работу. Зато покинули свои места люди, которые знали, понимали и что-то делали на благо города: А.Кирьяков, Ю.Петров, С. Азанов и другие. Кто же по факту руководит в мэрии: Е. Арзамасцев, по которому неоднократно были очень большие претензии прокуратуры и Е. Бычкова, бывший директор газеты и никакого отношения по образованию и опыту работы ни к строительству, проектированию не имеет.
5. На прошлом форуме много времени уделялось созданию Самарско-Тольяттинской агломерации, механизмам территориального планирования, разработке градостроительной документации. Сейчас администрация приступила к разработке Генплана города.
Что имеем по Генплану:
– Пустое техническое задание, без конкретных целей и задач;
– Никак не учитываются интересы города в Ставропольском районе, Жигулевске и наооборот;
– Исходные данные собирай сам;
– Никаких приоритетов, особенностей развития города, вариантов, обсуждений по этапам разработки и т.д.
– Нет требований по экономической оценке принятых решений:
– Нет требований по механизмам реализации и т. д.
Такое впечатление, лишь бы генплан был, потому что он нужен по Закону, но не для жизни.
Что имеем по проектам планировок:
– Разрабатываем за бюджетный счет и отменяем;
– Проекты планировок не привязаны к программам развития инженерных сетей, транспортной инфраструктуре;
– Проекты межевания не делаются;
– Проекты планировок не выполняются.
Вывод — в результате деятельности Мэрии, после проведенных форумов «Город будущего» чиновники достигли следующих целей:
1) Уничтожили систему управления градостроительной деятельностью в Тольятти;
2) Повысили социальную активность горожан путем проведением митингов, пикетов, связи с многочисленными конфликтами, связанными с «точечной» застройкой и уничтожением остатков леса.;
3) «Гармонично развиваем территории» без школ, поликлиник, садиков, дорог, насаждая, где нужно и ненужно культовые объекты.
Итак: Зачем чиновникам форум «Город будущего»?
В чем выражается Ваша любовь (кроме остановки мэра)?