Мэрия: у Владимира Путина нет причин спасать Тольятти
Полтора месяца назад группа молодых тольяттинцев обратилась к президенту, Владимиру Путину, с просьбой спасти пришедший в полный упадок город. Письмо для ответа, естественно, перенаправили в мэрию. Мэрия сообщила: в городе не без проблем, конечно, но это все кризис и санкции. А в целом все хорошо и спасать нас незачем. Тем более президенту. Текст ответа с незначительными купюрами — ниже.
МЭРИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
Департамент экономического развития
Кривенцовой Анастасии (e-mail: kriventsova83@mail.ru)
Уважаемая Анастасия!
На Ваше обращение Президенту Российской Федерации, поступившее далее в мэрию городского округа Тольятти, в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», о сложившейся социально-экономической ситуации в городском округе Тольятти, сообщаю следующее.
Несомненно, негативные тенденции, наблюдаемые в масштабе страны (введение ограничительных мер между РФ и ЕС в двусторонней торговле и финансовой сфере, ограничение доступа к иностранным рынкам капитала российских банков и компаний, которые попали в санкционные списки, состояние российской и мировой экономики; конъюнктура и ценовая политика мировых рынков и др.), по мере их усугубления отражаются и на социально-экономическом положении Тольятти.
Так, объем промышленного производства за 7 месяцев 2015 года снизился на 5 % к соответствующему периоду прошлого года. Значительно уменьшились объемы внешнеторгового оборота. Уровень инфляции относительно высокий (в июле 2015 года — на 9,3 %), что негативно сказалось на динамике реальной начисленной заработной платы работников и потребительской активности населения.
Также, в 2015 году в Тольятти отмечен рост зарегистрированной и скрытой безработицы. В Центре занятости населения городского округа Тольятти по состоянию на 28.08.2015 г. состояло 5,8 тыс. чел. официально зарегистрированных безработных граждан, уровень регистрируемой безработицы относительно населения в трудоспособном возрасте увеличился на 0,1 п.п. к началу 2015 года до 1,33%. Тем не менее, данный показатель не является критичным. Максимальные значения были отмечены 01.04.2010 г., когда численность безработных была равна 19,6 тыс. чел., а уровень безработицы достигал отметки 4,29 %.
В соответствии со статьей 15 Закона РФ от 19.04.1991г. №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников относится к деятельности службы занятости.
Тем не менее, мэрией городского округа Тольятти в рамках реализации муниципальных программ, направленных на снижение напряженности на рынке труда, осуществляются следующие мероприятия.
В ходе реализации муниципальной программы по организации работы с детьми и молодежью в городском округе Тольятти «Молодежь Тольятти» на 2014-2020гг. по итогам 7 месяцев 2015 года трудоустроено на временные работы 921 чел. или 52,6 % от планового показателя (1750 чел.)
В рамках поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (СМСП), хозяйствующим субъектам оказывается финансовая помощь в виде предоставления целевых займов на льготных условиях Муниципальным Фондом поддержки и развития СМСП городского округа Тольятти «Бизнес-Гарант», а также -имущественная, информационная и консультационная помощь силами Тольяттинского бизнес-инкубатора (бульвар Королева, 13). Крупные банки города активно участвуют в кредитовании субъектов малого и среднего бизнеса…
В сфере потребительского рынка по итогам 7 месяцев 2015 года открыто 395 предприятий на 310 постоянных рабочих мест и 303 временных.
По вопросу уровня бедности, который в последнее время обсуждается в прессе и в сети интернет, отмечу следующее.
В ходе формирования итогового индекса бедности и определения позиции городского округа Тольятти в данном исследовании не учитывалась официальная статистическая информация, которая негативные выводы о бедности в городе не подтверждает.
Так, по официальным данным органов статистики, среднемесячная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий городского круга Тольятти, за январь-июнь 2015 года составила 27952,5 руб., что на 4,8 % больше, чем в соответствующем периоде прошлого года. В сравнении с региональными центрами Приволжского федерального округа среднемесячная заработная плата работников в Тольятти выше, чем в городах Йошкар-Ола, Саранск, Чебоксары, Пенза, Саратов и Ульяновск. Поэтому заявление о том, что Тольятти является самым бедным городом России, считаю не верным.
В настоящее время в Тольятти самым оплачиваемым видом деятельности является химическое производство и финансовая деятельность. Среднемесячная заработная плата в этих видах деятельности (по крупным и средним предприятиям) превысила среднемесячную заработную плату в целом по городскому округу в 1,4 раза и 1,3 раза соответственно…
Мэрия городского округа Тольятти ведет активную работу по продвижению производственных площадок, привлечению новых резидентов, содействует увеличению инвестиционной активности в городе, которая в свою очередь влияет на спрос и стоимость произведенных товаров, способствует привлечению квалифицированных работников и увеличению благосостояния населения города.
В Тольятти продолжают функционировать и развиваться действующие предприятия, в том числе с иностранным участием (ОАО «АВТОВАЗ» совместно с альянсом Renault-Nissan, совместные проекты с крупными химическими концернами).
Несмотря на непростую ситуацию на градообразующем предприятии ОАО «АВТОВАЗ», обусловленную снижением продаж автомобилей LADА на российском рынке (в 1 полугодии 2015 года на 27 % меньше, чем за аналогичный период прошлого года) и массовыми сокращениями работников (в 2014 году на предприятии было высвобождено порядка 15 тыс. работников), ОАО «АВТОВАЗ» намерено реализовать ряд масштабных проектов, работы по которым уже начаты…
Создание Технопарка в сфере высоких технологий «Жигулевская долина» рассматривается как один из наиболее перспективных и быстрореализуемых проектов. Специализация Технопарка направлена на внедрение современных информационных и телекоммуникационных технологий в автомобилестроение, двигателестроение, авиационно-космическую и нефтехимическую отрасли, в разработку новых мультимедийных технологий, на создание программного обеспечения в области информационных технологий, распознавание, обработку и моделирование образцов, в транспортные и космические разработки, энергоэффективность и энергосбережение, химию и разработку новых материалов.
По состоянию на 24.08.2015 г. в Технопарке в сфере высоких технологий «Жигулевская долина» зарегистрировано 158 компаний-резидентов и 171 проект, создано около 2000 рабочих мест.
Продолжается создание Особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Тольятти» (ОЭЗ) — одной из наиболее привлекательных площадок для инвестиций, направленной на реализацию проектов отраслей машиностроения, нефтехимического производства, легкой промышленности, производства строительных материалов и др. Предполагается реализация крупных проектов с инвестициями не менее 120 млн. руб. Льготное налогообложение инвесторов, особый административный режим на территории ОЭЗ, режим свободной таможенной зоны, необходимая инфраструктура на льготных условиях, гарантия Правительства РФ — создают условия инвестиционной привлекательности для потенциальных инвесторов…
Кроме того, в Тольятти на базе производственной площадки СИБУР -предприятий ООО «Тольяттикаучук» и ООО «Тольяттисинтез», создан первый в Самарской области Индустриальный парк «Тольяттисинтез», в котором будут размещены производства различной направленности — химия, производство автокомпонентов, пластиковых изделий, др., и планируется создать более 2,0 тысяч высокотехнологичных рабочих мест. В настоящее время парк готов к размещению резидентов.
Реализация данных проектов позволит решить целый ряд социально-экономических задач, стоящих перед Тольятти и регионом в целом, в том числе будет обеспечен повышенный спрос на специалистов за счет создания новых производств. Наличие высококвалифицированного трудового потенциала, в свою очередь, является одним из важнейших факторов экономического развития города.
За последние 5 лет городскому округу Тольятти была оказана помощь в виде:
— межбюджетных трансфертов из вышестоящих бюджетов на финансирование расходов социальной сферы, дорожной и жилищно-коммунальной инфраструктуры, поддержку малого и среднего предпринимательства, приобретение жилья для молодых семей и другие;
— профинансированы строительство ледового дворца «Лада-Арена», а также ключевые проекты Комплексного инвестиционного плана модернизации городского округа Тольятти Самарской области на 2010-2020 годы: Особая экономическая зона и технопарк «Жигулевская долина»;
— финансирования из вышестоящих бюджетов мероприятий Программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Самарской области, реализуемой ТКУ СО «Центр занятости населения городского округа Тольятти»;
— крупных беспроцентных займов от Правительства РФ для ОАО «АВТОВАЗ», а также государственной поддержки стимулирования спроса на автомобили в виде программы утилизации подержанных автомобилей, льготного кредитования, сохранения высоких таможенных пошлин на ввозимые автомобили…
По вопросу уровня образованности сообщаю, что на основании результатов государственной итоговой аттестации ежегодно повышается уровень обучения школьников Тольятти. На протяжении последних трех лет тольяттинские школьники стабильно показывают результаты выше средних по региону и средних по России по двум обязательным предметам ЕГЭ (русский язык и математика). Средние баллы по городскому округу Тольятти:
— в 2013 году по русскому языку на 0,8 балла выше, чем в среднем по региону и на 4,2 балла выше, чем в среднем по России; по математике на 0,4 балла выше, чем в среднем по региону и на 4,0 балла выше, чем в среднем по России;
— в 2014 году по русскому языку на 0,9 балла выше, чем в среднем по региону и на 6,1 балл выше, чем в среднем по России; по математике на 1,6 балла выше, чем в среднем по региону и на 4,8 балла выше, чем в среднем по России;
— в 2015 году по русскому языку на 1,3 балла выше, чем в среднем по региону и на 6,9 баллов выше, чем в среднем по России; по математике на 0,8 балла выше, чем в среднем по региону.
Большая работа проводится в городском округе Тольятти с одаренными детьми. На протяжении последних лет результатом работы стало увеличение количество участников и результативности участия их во Всероссийской олимпиаде школьников…
Массового оттока молодежи в другие города в последние годы не наблюдается. Согласно статистическим данным 2779 выпускников школ 2013 года (69%), 2466 выпускников 2014 года (71%), 2217 выпускников 2015 года (69%) продолжают обучение в средних профессиональных и высших профессиональных учреждениях городского округа Тольятти и Самарской области…
По вопросу культуры следует отметить следующее. Культурное многообразие мероприятий на территории городского округа обеспечивается учреждениями культуры разной направленности (музеи; театры; Тольяттинская Филармония; Тольяттинская консерватория; учреждения культурно-досугового типа; библиотеки; МАУК «Парковый комплекс истории техники имени К.С. Сахарова; учреждения дополнительного образования детей). Ежегодно театральному зрителю предлагается до 20 премьерных спектаклей, более 170 концертных выступлений проводятся тремя профессиональными филармоническими коллективами…
Развиваются просветительские площадки муниципальных музеев: стартовала и была высоко оценена экспертным сообществом первая часть стационарной экспозиции «20 век в кадре и за кадром» с применением мультимедийных технологий, открыт отдел современного искусства, более 40% от численности населения ежегодно знакомятся с историко-культурным наследием.
Перспективы развития культурной жизни, в том числе с учетом подготовки к юбилею Волжского автомобильного завода, связаны с развитием ряда учреждений (Дворец культуры, искусства и творчества, драматический театр «Колесо», Парковый комплекс истории техники, культурно-досуговый центр «Буревестник») и проведением масштабных фестивалей для тольяттинцев и гостей города.
По вопросу благоустройства сообщаю, что в 2015 году в городском округе Тольятти по отрасли жилищно-коммунального хозяйства выполняется ряд мероприятий. Отмечу наиболее значимые.
В рамках муниципальной программы «Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства городского округа Тольятти на 2014-2020г.г.» подпрограммы «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа Тольятти на 2014-2016 годы» предусмотрено выполнение работ по ремонту дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов на 96 объектах на общую сумму 351 953,0 тыс. руб. Проведен аукцион, осуществляется работа по подписанию договора с подрядной организацией.
В рамках реализации муниципальной программы «Благоустройство территории городского округа Тольятти на 2015-2024 годы» в 2015 году запланированы и ведутся валка и обрезка аварийно-опасных и сухостойных деревьев, озеленение, восстановление и устройство твердых покрытий, тротуаров, площадок для временной парковки автомашин, расширение проездов, устройство ливневой канализации, установка МАФ, ремонт и восстановление плоскостных сооружений, устройство внутриквартального освещения и др…
Таким образом, мэрией городского округа Тольятти в рамках своих полномочий предпринимаются все возможные меры, направленные на стабилизацию ситуации и дальнейшее развитие города. При этом, в настоящее время экономическая ситуация в городском округе Тольятти, как и во всей России, значительно зависит от внешних политических и экономических факторов, но несмотря на все трудности, Тольятти продолжает развиваться: вводятся производственные мощности, создаются новые рабочие места, ремонтируются дороги, строится жилье, модернизируются объекты социальной сферы.
Кроме того, в целях диверсификации экономики, создания новых рабочих мест, привлечения инвестиций в настоящее время мэрией городского округа Тольятти ведется подготовка заявки на создание в Тольятти территории опережающего социально-экономического развития.
Заместитель руководителя департамента В.П. Андриевская
Но надо отдать должное — постарались с ответом, ибо на контроле администрации Президента (туда ведь копия ответа ушла, наверное)
Но ведь содержание понятно и при чтении по диагонали же?
поясню как происходит...вы пишите президенту...адимистрация глядит...так проблемы не наши...а другого...пересылает тому на кого вы жалуетесь...и тот уже вам пишет ответ какой хочет...все.
Можете жаловатся...ответ поступит по такой же схеме, в любом ведомстве....
Представьте себя Андреевым, что бы вы ответили?
Что разорил себя и вас
Не вынес он, подобного сюрприза
И застрелился в тот же час
Упавши мёртвым у печи он опрокинул две свечи
Попали свечи на ковёр и запылал он как костёр
Погода ветреной была ваш замок выгорел дотла
Огонь усадьбу всю спалил, а с ней конюшню охватил
Конюшня запертой была, а в ней кобыла умерла
А в остальном, прекрасная маркиза
Всё хорошо, всё хорошо
Леонид Утесов